譯文
注釋
1：道：有兩種解釋：一為引導；二為治理。前者較為妥貼。
2：齊：整齊、約束。
3：免：避免、躲避。
4：恥：羞恥之心。
5：格：有兩種解釋：一為至；二為正。
譯文
孔子說：用法制禁令去引導百姓，使用刑法來約束他們，老百姓只是求得免于犯罪受懲，卻失去了廉恥之心；用道德教化引導百姓，使用禮制去統一百姓的言行，百姓不僅會有羞恥之心，而且也就守規矩了。
評析
在本章中，孔子舉出兩種截然不同的治國方針。孔子認為，刑罰只能使人避免犯罪，不能使人懂得犯罪可恥的道理，而道德教化比刑罰要高明得多，既能使百姓守規蹈矩，又能使百姓有知恥之心。這反映了道德在治理國家時有不同于法制的特點。但也應指出：孔子的為政以德思想，重視道德是應該的，但卻忽視了刑政、法制在治理國家中的作用。